一、技术技能创新服务平台的定位

打造技术技能创新服务平台，是中国特色高水平高职学校和专业建设计划（以下简称“双高计划”）的重大创新与突破。技术技能创新服务平台是指面向产业和区域发展的重大需求，通过有效整合高等学校、科研院所、科技中介服务机构以及骨干企业等优势单位资源，面向企业技术创新共性需求提供公共服务的组织体系。技术技能创新服务平台是职业院校教学、科研资源优化配置的新模式，其目的是通过建立以产教融合为特征、以应用技术为核心、以协同创新为路径的平台，不断提升技术技能人才培养与产业发展的适配度。技术技能创新服务平台具有“集成提升、功能精准、突出特色、共建共享”的功能定位（如图1所示）。

1.资源整合，集成提升。技术技能创新服务平台本身是个集成平台，无论是人才培养与技术创新平台、技术技能平台，还是产教融合平台，都依赖于高职院校内部的科研所、工程研究中心、重点实验室等各类创新载体。院校应在梳理现有基础设施、研发项目的基础上，紧密结合区域经济社会发展要求，根据我国产业发展阶段特点，实现增量与存量资源融合，从而进一步提升各类创新载体的服务功能，形成“1+1>2”的效果。

2.优势带动，功能精准。技术技能创新服务平台要瞄准产业转型升级需求，做到功能精准。人才培养与技术创新平台服务企业技术研发和产品升级，技术技能平台服务重点行业和支柱产业发展，产教融合平台服务区域发展和产业转型升级。通过创新资源优化配置，促进创新成果的孵化、转化和推广。

3.服务区域，突出特色。技术技能创新服务平台要根据区域经济发展战略，针对区域特色产业、优势科技资源、中小企业创新创业需求，确立服务目标；要与地方政府、产业园区、行业企业深度合作，适应区域产业结构调整及区域经济发展需求，增强创新资源配置能力。

4.创新制度，共建共享。构建技术技能创新服务平台就是要打破各主体之间的壁垒，促进各主体进行有效沟通，实现信息、知识和技术等资源共享。因此，必须加强顶层设计，发挥制度保障作用，着眼于创新平台管理体制和运行机制，充分调动各主体的积极性，形成平台建设合力。

二、“双高”院校技术技能创新服务平台建设路径

1.完善技术技能创新服务机制。第一，院校建立技术技能创新服务平台管理体制和运行机制。将技术技能创新理念在教学和科研环节层层渗透，围绕创新创业人才培养、技术技能创新项目管理，建立技术技能创新服务平台管理体制和运行机制。明确技术技能创新服务平台组织机构、管理体系、运行方式，出台平台绩效考核评估办法，促进师生技术技能提升，构建为企业、产业服务的长效机制。

第二，院校完善技术技能创新服务保障制度。明确教师在技术技能创新服务过程中的权利、义务、方式、路径，规范技术技能创新服务工作的申报立项、过程实施，加强创新项目成果的推广和转化，将技术技能创新服务项目实施与学校创新人才培养结合起来。

第三，院校加强对技术技能创新服务的指导。建立由学校领导、行业专家组成的技术技能创新服务指导委员会和由技术技能创新服务平台管理人员、相关职能部门组成的项目运行服务工作组。前者负责院校技术技能创新服务平台的政策制定、合作项目审核审批等工作，起着统领全局和方向指引的作用；后者负责具体技术技能创新项目的运行服务、资源整合和工作协调，为技术技能创新服务工作提供支撑。

2.明确技术技能创新服务平台的层次类型。第一，院校围绕服务企业技术研发和产品升级，建设人才培养与技术创新平台。院校鼓励教师瞄准企业技术研发和产品升级需求积极开展创新教育，推动学校创新内容面向企业需求、创新成果面向企业应用转化，使应用技术更快地转化为现实生产力。

第二，院校围绕服务区域发展和产业转型升级，建设产教融合平台。院校紧密对接区域现代产业体系，注重与地方政府、产业园区、行业深度合作，建设产教融合平台，切实提升服务区域经济社会发展的能力和水平。

3.找准技术技能创新服务平台与服务对接的端口。第一，创新链对接产业链，找准平台建设方向。院校把当地产业需求作为切入点，针对产业链中的中高端环节特别是设计环节开展技术攻关；依托专业资源优势，集中突破关键核心技术，解决产业链“卡脖子”问题。

第二，院校联动产业园区，以产学研协同创新链优化人才培养链。院校从产学研协同创新的方向、功能、内容、机制等方面开展探索，对接产业园区、工业园区的技术技能人才需求，将自身的教育资源与园区产业资源协同发展，适时调整专业设置和专业结构，培养高技能应用型人才，优化职业教育服务产业布局。

4.提升技术技能创新资源整合效率。第一，院校、企业共同构建“创新共同体”。以创新要素集聚为手段，以促进产业关键共性技术发展为目标，以项目研发为抓手，院校与企业建立长期稳定的技术协作关系。吸引行业企业深度参与，在服务环节上找准校企合作的对接点，精准对接区域人才需求、技术需求，将技术技能创新服务平台建设引向深入。

第二，院校、企业组建协同创新团队。院校面向企业，特别是中小微企业的技术需求，以优势专业群为依托，选拔培育具有产品研发和技术服务经验的骨干教师作为带头人，整合学校科技资源，开展科技研发与技术服务。通过校内跨学院、跨专业组队，以及校外与兄弟院校、科研院所合作的方式，打造多层次、跨领域的协同创新团队。同时，院校应更加注重技术技能创新服务反哺教学，把技术技能创新服务平台的科研成果融入教学过程，适时调整人才培养方案，重构课程体系。

5.强化科技成果评价的绩效导向。第一，院校构建平台服务质量评价指标体系。院校根据技术技能创新服务平台的特点，构建平台服务质量评价指标体系，准确、科学、有效地反映平台的实际服务效果。在构建平台服务质量评价指标体系时，应保证科学性和合理性，这样既能对技术技能创新服务平台进行评价，也能对具体技术技能创新服务项目的效果进行评价。

第二，院校推动专利技术成果转移转化。院校加大知识产权申请、转化、保护力度，加强产学研协同创新，鼓励专业团队与企业开展知识产权合作；面向企业，特别是中小微企业，开展知识产权托管服务，建立成果需求信息共享机制，为企业的科技研发、成果转化提供支撑。

第三，院校完善技术技能创新服务成果转化激励机制。结合技术技能创新服务平台的功能特色，院校完善创新成果认定、转移、转化的相关办法。出台技术技能创新服务成果奖励实施细则，将技术技能创新服务成果、转移转化纳入相应的职称评聘和任期考核。科学评价科研人员和后续转移转化服务人员的贡献，并依据贡献给予相应奖励，完善技术技能创新服务成果转移、转化的利益分配机制。（节选自《教育与职业》2022年第21期）